根据中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会精神，按照《中共厦门大学委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》要求，结合学院实际，就进一步推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，提出如下实施方案。

一、重大意义

2016年在全校党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，坚持党风、校风、学风“三风”齐抓，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，引导党员师生更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励广大师生员工为实现学校“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗，具有十分重要的意义。

全院各级党组织和共产党员要从讲政治的高度深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，切实提高思想认识、强化使命担当、增强行动自觉，进一步巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，不断加强党的领导，改进和加强思想政治工作，推动全面从严治党向基层延伸、向党员拓展，以优良的党风促校风带教风正学风，为深化综合改革、推进“双一流”建设提供坚强的思想政治保证和组织保证。

二、总体要求

（一）目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系我院实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，实现“三个不断增强、三个确保”的目标要求，即不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；院党委要切实履行职能，充分发挥政治核心作用和党支部战斗堡垒作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保党员的党性坚强、发挥先锋模范作用，推动全面从严治党要求在基层党组织落细落实。

（二）基本原则

——坚持融入日常、抓在经常。以党委理论学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党支部要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。

——坚持问题导向。健全及时发现和解决问题的有效机制，促进思想问题和实际问题一起解决。

——坚持以上率下。领导干部要带头开展严肃认真的党内政治生活，带头旗帜鲜明讲政治，带头遵守党章党规，带头强化党性修养，带头守纪律讲规矩，带头担当负责，防止“灯下黑”。

——激发基层活力。探索创新党内教育和组织生活的有效方法，充分调动党支部积极性主动性创造性，灵活性。

——选树先进典型。大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，充分发挥先进典型的示范、引领作用。

——坚持常抓不懈。确保“两学一做”常态化长效化。

三、基本内容

（一）在“学党章党规”上深化拓展。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。继续组织广大党员认真学习《中国共产党章程》，逐条逐句通读熟读党章，深刻理解和全面掌握党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章；继续深入学习领会《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规的基本内容和深刻内涵。

（二）在“学系列讲话”上深化拓展。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，重点学习领会党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神，学习领会党的十九大精神，学习领会习近平总书记关于教育科技卫生事业发展、人才队伍建设和党的建设等方面的重要论述、关于高等教育“四个坚持不懈”、“四个服务”要求的重要阐述，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，准确把握中央关于坚持中国特色，扎根中国大地办世界一流大学的新论断新要求，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动发展。

（三）在“做合格党员”上深化拓展。着眼立德树人根本任务，立足学校推动“双一流”建设的目标要求，以理想信念教育为核心，以培育和弘扬社会主义核心价值观为重点，教育引导党员进一步坚定理想信念，牢固树立党员意识，强化政治意识，保持政治本色，努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。学院党员领导干部要对党忠诚、个人干净、敢于担当，做讲政治、懂业务、善管理、作风正的好干部。教职工党员要自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头讲政治顾大局，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育教学和管理服务创新实践，不断提高业务能力、工作标准和服务质量，党员干部立足本职强化服务。教师党员争做教书育人模范，自觉担当起学生健康成长指导者和引路人的责任，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者。离退休教职工党员要始终保持共产党员的情怀，坚定共产党人的信仰信念，始终保持对党忠诚的政治品格，积极展示阳光心态，体验美好生活，为党增光添彩。

四、主要措施

（一）坚持领导干部率先垂范。要把学党章党规、学系列讲话作为党委理论学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部要自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。院党委书记、院长至少各联系指导一个教工党支部和一个学生党支部，学院党委领导分别联系督导各支部开展学习活动，指导各支部年度“三会一课”计划、参与支部民主生活会、专题学习、在支部讲党课。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”。要严格执行中央八项规定精神和学校16条实施办法，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。

（二）发挥基层党支部主体作用。党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，不断夯实党的组织基础，使之真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。院党委主动适应新时期新变化，优化党支部设置，指导党支部健全各项工作制度，选优配强党支部书记，有计划地加强对党支部书记、支委的培训，帮助其提高党务工作能力；落实党支部工作考核评价机制，在党支部书记中全面开展述职评议考核；建立党支部工作经常性督查指导机制，依托学院“两学一做”学习教育督导组定期开展督促指导工作；落实好党支部工作和活动专项经费、活动场地等，为党支部开展工作和活动提供必要保障。党支部要围绕学校中心工作和党建工作任务，创新方式方法开展支部活动，持续开展党支部工作“立项活动”，深化党支部“共建共创”机制，深入开展高校基层党建“三个好”创建活动和“六好”优秀成果征集评选活动，把好的经验做法结合实际融入学习教育，融入支部建设日常，推动支部整体功能提升，推动党员日常教育管理有创新、激活力、见实效。

（三）严格落实“三会一课”等基本制度。要强化“三会一课”的思想教育功能，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。党支部党员大会和支部委员会至少每季度召开一次，党支部组织生活会或党小组会一般每月召开一次，党课每学期至少举办一次。党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。集中学习应当设定主题，每个主题可安排若干名党员作重点发言，其他党员互动交流。要把个人自学与集中学习结合起来，体现不同党员群体特点，让党员学得进去、议得起来，真正提高认识、找到差距、明确努力方向，做到形式多样、氛围庄重。开展“三级书记讲党课”，坚持党员领导干部讲党课制度，院党委书记每学期至少要在所在党支部或工作领域为党员讲一次党课，切实推动党员领导干部上党课常态化；党支部书记每年至少要在所在支部讲一次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。健全主题党日活动制度，建立“固定党日+”制度，在每月相对固定时间开展组织生活。利用利用秋收起义修水纪念馆爱国主义教育示范基地，永安苏区革命历史陈列馆，安砂区苏维埃政府旧址、南塔等革命旧址，厦门大学革命史展馆等红色教育基地分批次组织各支部前往开展体验式、互动式组织生活。院党委要指导党支部制定年度“三会一课”计划，各党支部每月定期将“三会一课”开展情况报上级党组织备案。要如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。建立健全党支部执行“三会一课”情况考核检查制度，对“三会一课”执行不经常、不认真、不严肃的党支部，要进行批评指正；情况严重的，采取整顿等措施进行组织处理。

（四）联系思想工作实际经常查找解决问题。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题；党员干部还要查找分析工作中是否存在“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等情况，着力解决不能为、不想为、不敢为等问题。院党委要继续抓好基层党建重点任务的深化落实，查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。学院中层以上党员领导干部每年至少要参加一次民主生活会，各党支部每年至少要召开一次专题组织生活会。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。党支部要组织党员按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，要按照党章和党内有关规定，严格稳慎处置不合格党员。

（五）立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作、履职尽责。全校党员干部师生要增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。教学科研岗位，重点要求教师党员要自觉按照“四个统一”“四有好老师”“四个引路人”的要求，着力围绕提高人才培养质量和提升科学研究水平，坚守学术道德与科研诚信，确保课堂、讲坛风清气正，认真履行好教书育人职责，争当师德模范。管理服务岗位，重点要求党员坚持工作重心下移，深入实际、深入师生，落实党员示范岗、亮明身份制度和直接联系服务群众制度，开展帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱基层党组织为主要内容的“三帮扶”活动，窗口单位要实行制度上墙、微笑服务、挂牌服务，切实履行好管理育人、服务育人职责。离退休教职工党员要充分发挥自身独特优势，弘扬中华传统美德，传递向上向善的精神力量，为学校的改革发展增添正能量，做出力所能及的贡献。学生党员要重点围绕学习和生活的实际，确定若干个组织建设示范点、党员示范岗、责任区等，开展“戴党员徽章亮身份”、“有困难找党员”、 “一帮一”促学风等活动，通过主题教育、社会实践、志愿服务等活动载体，强化党员意识、责任意识、成才意识。

五、组织领导

（一）压实主体责任。推进“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的战略性、基础性工程。要按照中央要求，继续保留“两学一做”学习教育协调机构，做到工作队伍不少、工作力量不减、工作指导不断。学校“两学一做”学习教育协调小组统筹抓好学习教育工作。学院党委要切实履行主体责任，专门研究部署，拟定实施方案、坚持分类指导、细化任务分解，确保责任真正落实落地。主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实；班子成员要落实一岗双责，结合分管工作加强指导，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。学校“两学一做”学习教育督导组要通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式，加强督促指导，推动学习教育和问题整改。

（二）注重舆论宣传。充分利用学院网站、网上党校、微信、易班网络平台等各类媒体，及时反映学习教育的工作动态，推广好的做法和经验。学院党委提供学习辅导材料，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。大力宣传践行“两学一做”的先进典型事迹，挖掘和宣传基层党组织推进“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常的好经验、好做法，加强舆论引导，营造良好氛围。

（三）加强考核评估。学院党委要加强对各教工学生党支部的规范管理，健全激励制约机制，加强督促检查和考核评估，确保各项任务落到实处。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。

（四）坚持统筹兼顾。要从落实全面从严治党要求、加快学校推进一流大学和一流学科建设的实际出发，把扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，与深化综合改革结合起来，做到两手抓、两促进，把广大党员干部师生在学习教育中激发出来的干事创业、开拓进取精神转化为推动学校改革发展的强大动力。